Terugval nieuwbouw door corporaties

    Terugval nieuwbouw door corporaties is klap voor bouw
    De woningcorporaties bouwen de komende 5 jaar aanzienlijk minder nieuwe woningen. Tot 2018 leveren zij 100.000 nieuwe sociale huurwoningen op. Dat zijn er liefst 50.000 minder dan zij 2 jaar geleden nog hadden gepland. Dat schrijft het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) in zijn analyse voor 2014-2018. “Dat is een harde klap voor de bouwsector, vooral in de eerste jaren”, zo reageert beleidsadviseur Martijn Verwoerd van Bouwend Nederland.

    Ook de totale bouwuitgaven van de corporaties voor nieuwbouw, onderhoud en verbetering van sociale huurwoningen gaan achteruit, aldus de WSW-analyse. Die stonden voor de periode 2012-2016 nog op 54,9 miljard euro, maar zakken terug naar 41,8 miljard in de jaren 2014-2018. Dat is maar liefst 13,1 miljard minder uitgaven aan bouwwerken. De gemiddelde levensduur van sociale huurwoningen gaat daardoor omlaag.

    Zorgwekkende cijfers
    Die teruggang heeft vooral te maken met de verslechterende financiële positie van de corporaties. Die zien de komende 5 jaar hun inkomsten met 14 procent dalen, zo berekent het WSW. Dat heeft met de crisis te maken, maar vooral ook met de door het Rijk opgelegde ‘verhuurdersheffing’. Die loopt op tot 1,7 miljard euro in 2018. Dat is zo’n 12 procent van de totale operationele kosten van corporaties. Die moeten verder ook nog vennootschapsbelasting betalen en een saneringsheffing voor corporaties, zoals Vestia, die in zware financiële problemen zitten.

    “Dat zijn zorgwekkende cijfers”, stelt Martijn Verwoerd. “Bouwend Nederland krijgt van leden al langer alarmerende signalen over investeringen door de woningcorporaties. Maar het was altijd moeilijk om de omvang van de terugval te objectiveren. Aedes, de vereniging van de corporaties, verwacht zelf dat door het bijeenkomen van de saneringsheffing en van de verhuurderheffing, de investeringen meer dan zullen halveren. Waar de corporaties in een normaal jaar 30.000 nieuwe woningen opleveren, verwacht Aedes voor 2014/2015 ongeveer 13.000 nieuwe woningen.”

    Verlies aan werkgelegenheid
    “Dat levert een werkgelegenheidsverlies van 35.000 Fte voor de bouwsector op. De inschatting van Aedes is nog negatiever dan de analyse van het WSW. Maar welk scenario er ook het dichtst bij zal blijken te zitten: de bouw krijgt een stevige klap”, aldus Verwoerd. “Vooral deze eerste jaren komt die klap hard aan, omdat juist dan de verhuurderheffing en de Vestia-heffing samenkomen.”

    Bouwend Nederland heeft, wat de verhuurderheffing betreft, altijd de motie-Essers uit de Eerste Kamer als een opdracht aan het Kabinet gezien. De motie, die de steun kreeg van de meerderheid van de senatoren, vroeg minister Blok van Wonen om de verhuurdersheffing zo in te richten dat de woningcorporaties in nieuwbouw en in onderhoud konden blijven investeren.

    Jaarverslagen
    “Maar inmiddels komen de eerste jaarverslagen over 2013 beschikbaar en daarin is wel een terugval van investeringen per corporatie zichtbaar”, aldus Verwoerd. Hij noemt als voorbeeld het jaarverslag van Ymere, die op een na grootste corporatie van Nederland, die vooral in en rond Amsterdam actief is. Dat jaarverslag meldt: “Zo werd in een meerjarenprogramma bepaald dat het investeringsvolume in huurwoningen op jaarbasis van ruim 300 miljoen euro naar 100 miljoen euro wordt teruggebracht.”

    “Over het algemeen wordt pas na 2017 enig herstel van de investeringen verwacht”, aldus Verwoerd. “De vraag of de huidige opbouw van de verhuurdersheffing wel echt recht doet aan de motie-Essers dringt zich steeds vaker op.”

    Btw-maatregelen
    De verhuurdersheffing is intussen een feit: eind vorig jaar ging ook de Eerste Kamer akkoord met die maatregel. Maar Bouwend Nederland pleit wel voor compenserende maatregelen, nu duidelijk is wat de gevolgen daarvan zijn. De brancheorganisatie wil zeker voor 2014/2015 zulke maatregelen om de corporaties te helpen hun investeringsniveau enigszins op peil te houden.

    Bron: Bouwend Nederland